報告分析認為，把艾滋病及受影響人群日益“特殊化”，排除在現(xiàn)行社會體制之外，其危害至少有三

第一，偏離現(xiàn)有防治體系，資源配置效率降低。過分突出艾滋病的特殊性，反而導(dǎo)致艾滋病的慢性傳染病屬性越來越淡化，防治工作的政治屬性越來越強化。而且，還會導(dǎo)致地方政f投入越來越少，完全依賴國際合作項目和中央轉(zhuǎn)移支付，資源配置和防治需求嚴(yán)重脫節(jié)。其結(jié)果是，艾滋病防治人力、物力、財力越來越受限，有限的資源被大量消耗在多部門協(xié)調(diào)和低效率的專項工作上。

第二，形成不正常的“特權(quán)階層”。與普通傳染病病人相比，由于宣傳方式特殊、看病場所特殊、救助待遇特殊，久而久之，艾滋病患者和醫(yī)務(wù)人員都會形成一種與常人不一樣的感覺。具體而言，艾滋病患者認為自己不同于普通病人，政f應(yīng)給我免費藥物，直接納入最低生活保障，幫我恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。艾滋病醫(yī)生也覺得自己與其他醫(yī)生不一樣，我是救治艾滋病病人的，政f得保證我不出事，還得給我發(fā)獎金。

第三，不利于引導(dǎo)一部分艾滋病患者改變報復(fù)社會的危險行為。艾滋病的性傳播方式主要通過個人行為，難以用強迫的方式控制。要減少一部分艾滋病患者的有意性傳播，必須改變將艾滋病易感人群陷于危險境地的文化、價值和做法。艾滋病防治“特殊化”的做法，破壞了整個人群對艾滋病防治的理解和廣泛提高認識，感染者和易感人群之外的絕大多數(shù)人并不認為特殊政策與自己有關(guān)，由此導(dǎo)致的對艾滋病患者的社會歧視和社會排斥效果與早期將艾滋病污名化相去不遠。因為，當(dāng)普通人自發(fā)、自覺地與艾滋病人劃清界限、將其邊緣化時，艾滋病易感人群就陷入被大眾社會拋棄的危險境地。